Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта дорожного хозяйства — это документ, который содержит общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (СТИ), объекте дорожного хозяйства (ОДХ) и реализуемых на не подлежащем категорированию ОТИ дорожного хозяйства мерах по обеспечению транспортной безопасности. Приложениями к Паспорту безопасности объекта дорожного хозяйства являются организационно распорядительные документы. Началу разработки паспорта транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства предшествует проведение обследования ОТИ ДХ, а также изучение реализуемых на нем мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства (АНВ) с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту безопасности ОДХ. В соответствии с действующим законодательством для разработки и регистрации паспорта безопасности не подлежащего категорированию объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства в Федеральном дорожном агентстве субъект транспортной инфраструктуры, имеет право привлечь специализированную организацию в области обеспечения транспортной безопасности.
Срок разработки паспорта безопасности объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства
Срок разработки паспорта транспортной безопасности ОДХ — до 35 дней;
Срок регистрации паспорта объекта дорожного хозяйства в Росавтодоре — до 35 дней; Паспорт обеспечения транспортной безопасности ОТИ дорожного хозяйства подлежит обязательной регистрации в Росавтодоре (ФДА).
Каким объектам дорожного хозяйства требуется паспорт транспортной безопасности
В соответствии с действующим законодательством субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать, утвердить и направить в Росавтодор паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащего категорированию. Перечень ОТИ дорожного хозяйства, которые не подлежат категорированию определен Приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 331 «Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта»: мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) и тоннели длиной до 25 м включительно; мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки), не имеющие перемещаемых и (или) подъемных пролетных строений, и тоннели длиной до 100 м включительно, расположенные на автомобильных дорогах, имеющих автомобильные дорожные участки их обхода (объезда) протяженностью до 50 км с аналогичной или более высокой категорией дороги и аналогичными и более высокими установленными параметрами допустимых нормативных нагрузок; мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) и тоннели, служащие для пропуска пешеходов (пешеходного движения); мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) деревянные, наплавные, а также временные;
В соответствии с законодательством:
Мостовое сооружение — это инженерное дорожное сооружение (мост, путепровод, эстакада и др.), устраиваемое при пересечении транспортного пути с естественными или искусственными препятствиями (часто заменяется термином «мост»);
Мост — это мостовое сооружение через реки или водные препятствия;
Мост автодорожный — это мост на автомобильных дорогах, предназначенный для движения по нему транспортных средств;
Мост пешеходный — это мост, предназначенный в основном для движения пешеходов;
Путепровод — это мостовое сооружение для пропуска одной транспортной магистрали над другой в разных уровнях;
Виадук — это мост, перекрывающий суходол или узкую долину;
Эстакада — это многопролетное сооружение с относительно небольшими пролетами, перекрывающее суходол, пойму реки, проходящее по застроенным территориям или заменяющее насыпь на подходах к мостам;
Автодорожный тоннель — это подземное (или подводное) инженерное (искусственное) сооружение для пропуска транспортных средств в местах пересечения автомобильной дороги с естественным или искусственным препятствием;
Подземный пешеходный переход (пешеходный тоннель) — это подземное сооружение, предназначенное для движения пешеходов, оборудованное внутренними инженерными системами и расположенное, как правило, вне красных линий застройки; Разобраться с вопросом о необходимости разработки паспорта безопасности для Вашего некатегорируемого объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, бесплатно помогут наши специалисты.
Корректировка паспорта безопасности объекта дорожного хозяйства
Основания для внесения изменений (дополнений) в паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта дорожного хозяйства, устанавливаются пп. 12, п. 4 Требований. После внесения изменений в паспорт ОТИ ДХ он подлежит повторному утверждению и регистрации в Росавтодоре в течение одного месяца со дня возникновения таких изменений (дополнений). Изменения (дополнения) вносятся в паспорт безопасности ОТИ ОДХ:
-при изменении положений Требований, регламентирующих меры по защите объекта дорожного хозяйства от актов незаконного вмешательства;
-при изменении конструктивных или технических элементов, технологических процессов объекта дорожного хозяйства, влияющих на принимаемые меры и информацию, содержащиеся в паспорте ОТБ объекта дорожного хозяйства;
-при переходе права собственности на объект дорожного хозяйства или переходе права его использования на ином законном основании (при наступлении данного обстоятельства ранее утвержденный паспорт аннулируется с незамедлительным направлением в Росавтодор информации об аннулировании с указанием причин);
Образец паспорта безопасности объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства
Форма паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащего категорированию, устанавливается постановлением Правительства Р Ф от 10.12.2020 № 2070. Паспорт безопасности ОДХ состоит из следующих основных разделов:
Раздел 1 содержит общие сведения о субъекте транспортной инфраструктуры;
Раздел 2 содержит сведения об ОТИ дорожного хозяйства;
Раздел 3 содержит описание реализуемых мер по обеспечению транспортной безопасности объекта дорожного хозяйства, направленных на исполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию;
Раздел 4 содержит сведения о лицах, назначенных субъектом транспортной инфраструктуры ответственными за обеспечение транспортной безопасности;
Приложения:
1.Результаты обследования и изучения реализуемых на объекте дорожного хозяйства мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности;
2.Перечень штатных должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности ОДХ; 3. Перечень штатных должностей работников (персонала) субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
4.Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности ОДХ (за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти);
5.Правила информирования Федерального дорожного агентства и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации;
6.Порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности моста информации об изменении уровней безопасности ОТИ ОДХ, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства;
7.Порядок доступа к сведениям, содержащимся в паспорте обеспечения транспортной безопасности ОТИ ОДХ, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона «О транспортной безопасности»;
Руководящие документы
Основные нормативно правовые акты (законы) регулирующие вопросы разработки и утверждения (согласования) паспорта безопасности ОТИ дорожного хозяйства, в том числе постановление Правительства Р Ф от 10.12.2020 № 2070 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию» приведены в разделе сайта «Законодательство», подраздел «Законодательство по транспортной безопасности».